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PCAS 방목 가축 보증 시대의 종말

2025-06-26

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업계가 주도한 선구적인 방목소 보증 제도(PCAS)가 올해 말을 끝으로 종료됩니다.

감사 및 인증 기관인 AusMeat은 이번 주에 이해관계자들에게 연락하여 PCAS가 12년간의 운영을 마치고 중단될 것이라고 알렸습니다.

당시 획기적인 업적이었던 이 제도는 호주 소 협회를 통해 풀먹은 소고기 산업이 풀먹은 시스템에서 생산된 고품질 소에 대한 가격 인정을 제공하는 수단으로 시작되었으며, 호주 육류 기준 등급을 전면적으로 적용하고 제3자 감사 시스템을 통해 무결성을 뒷받침하는 수단으로 시작되었습니다.

2013년 4월 PCAS가 출시되기 전까지 곡물을 먹고 자란 가축과 풀을 먹고 자란 가축 사이에 가격 차이가 컸습니다(PCAS 출시에 대한 Beef Central의 원본 기사를 읽으려면 여기를 클릭하세요).

하지만 역사와 MSA 등급 결과가 일관되게 보여주듯이, 고품질 MSA 등급을 받은 풀먹이 소는 곡물먹이 소만큼 좋은 식감을 제공할 수 있습니다. 실제로 2023-24년 연간 MSA 등급 통계에 따르면, 전국적으로 풀먹이 MSA 소의 평균 MSA 지수는 58.34로, 곡물먹이 소의 지수인 58.38과 거의 동일한 수치를 기록했습니다. 곡물먹이 소에 임플란트를 널리 사용하는 것은 지수 점수에 영향을 미칩니다.

생산자 참여가 줄어들다

AusMeat은 이번 주에 이해관계자들에게 인증 절차에 참여하는 생산자의 수가 여전히 적어 PCAS 프로그램이 종료될 것이라고 알렸습니다.

12월에 PCAS 프로그램을 종료하기로 한 결정은 프로그램 자체나 그 프로그램이 업계에 미친 영향에 부정적인 영향을 미치지 않습니다. 단지 업계가 기업에서 관리하는 풀먹은/자연산 소고기 인증 프로그램으로 전환했음을 보여주는 것일 뿐입니다.

"참여 감소는 회사 소유 브랜드의 풀먹은 소고기에 대한 주장이 늘어나는 것과 직접적으로 일치합니다." Ausmeat이 이번 주에 이해관계자들에게 말했습니다.

호주의 거의 모든 대형 육우 가공업체는 현재 대규모 인증된 목초 사육/자연산 브랜드 프로그램을 운영하고 있으며, 모두 적격 소에 대해 상당한 가격 프리미엄을 제공합니다. 일부 업체는 유사한 유형의 일반 소보다 kg당 최대 100센트까지 높은 가격을 제시하기도 합니다.

PCAS 표준의 개발과 인증된 풀먹은 소고기에 대한 공식적인 인정을 위한 경로를 제공하는 역할은 풀먹은 소고기 부문을 대표하는 전 호주소협회(현재의 Cattle Australia의 전신)의 공로로 남아 있습니다.

CCA는 업계가 방목 또는 목초 사육 방식과 관련된 주장을 입증할 수 있도록 PCAS(소 사육 보증 프로그램)를 개발했습니다. 예리한 눈썰미를 가진 독자라면 PCAS 로고와 구 소 협의회(CCA) 로고가 유사하다는 것을 알아차릴 것입니다.

당시 퀸즐랜드 소고기 생산자 그렉 브라운이 CCA 회장이었습니다.

그는 CCA 계층 내에 소수의 생산자 그룹이 있다고 말했습니다. 이 그룹은 대부분 퀸즐랜드 출신이지만 태즈메이니아와 NSW 출신도 포함되어 있으며, PCAS 개발을 옹호했습니다.

"당시 처음에는 많은 반대에 부딪혔어요."라고 그는 회상합니다. "모두가 불가능하다고 했고, 풀을 먹인 소는 너무 불안정하다고 했죠."

"하지만 우리는 지난 40년 동안 직접 소를 죽여왔고, 제대로 키운 풀먹은 짐승은 잘 다루면 아주 맛있게 먹을 수 있다는 걸 알고 있었습니다."

브라운 씨는 롤스턴 출신의 이언 맥캠리 와 하워드 스미스 같은 프로듀서들이 프로그램 개발의 핵심 인물이었다고 말했습니다. 퀸즐랜드 중부 해안 어딘가에 있는 AgForce 지부 회의에서 나온 겸손한 결의안을 통해 초기의 불꽃이 타올랐고, 주와 전국 단위의 논의를 거쳐 CCA가 프로젝트를 맡게 되었습니다.

브라운 씨는 "PCAS의 등장으로 인해 오늘날 업계는 훨씬 더 나은 위치에 있게 됐습니다."라고 말했습니다.

운영상의 과제

PCAS 하에서 운영상의 어려움 중 하나는 생산자들이 연례 감사 비용을 직접 부담해야 한다는 점이었습니다. 게다가 지리적 거리도 감사관들에게 어려움을 안겨주었습니다.

대형 가공업체는 이러한 장애물을 인식하고 자체 인증 모델을 출시할 기회를 빨리 포착했습니다. 이 모델에서는 생산자의 감사 비용을 지불하고(대부분은 여전히 ​​독립적인 제3자 감사인을 이용), 소 공급 적격성 심사 절차를 신속하게 진행할 수 있는 방법을 제공했습니다.

이것이 원래 PCAS 모델의 종말의 시작이었습니다.

PCAS 프로그램이 인증된 풀먹은 소고기를 합법적인 프리미엄 소고기 시장으로 확립하는 데 얼마나 중요한 역할을 했는지는 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 여러모로 이 프로그램은 이후 상업적인 풀먹은/자연산 브랜드의 기반을 마련했습니다.

오늘날 Teys Grasslands, JBS Great Southern, NH Foods Manning Valley Naturally, Nature's Fresh, TFI's Angus Pure와 같은 거대하고 매우 성공적인 기업 소유 농장 보증 풀먹이 프로그램은 PCAS가 제공한 추진력이 없었다면 존재하지 않았을 것이라고 주장할 수도 있습니다.

테이스는 이 프로그램을 후원하는 재단이었으며, 곧이어 Grasslands 브랜드 프로그램(현재 Pasture Lands로 리브랜딩 중)을 출범시켰습니다. 토마스 푸드 인터내셔널과 스탠브룩은 2017년에 PCAS 사용자 대열에 합류했습니다.

호주 산업에서 PCAS 시스템이 출시되기 전에는 2012년 태즈메이니아에서 제정된 HW Greenham Never-Ever 농장 내 방목 사육 보증 표준만이 있었습니다.

모든 쇠고기 가공업체가 PCAS 프로그램에 참여한 것은 아니지만, 이 프로그램은 우수한 품질의 목초 사육 식용육에 대한 인지도 향상과 가격 발견의 촉매제가 되었습니다. 이 프로그램은 이후 기업들이 지원하는 프로그램들의 기반이 되었습니다.

JBS는 PCAS 프로그램에 가입하지 않고, PCAS가 출범한 지 5개월 후인 2013년 9월에 자체적으로 제3자 감사를 받는 농장 보증 풀먹임 프로그램을 도입했습니다 . 중요한 차이점은 JBS가 생산자 감사 비용을 직접 부담했다는 것입니다.

JBS는 현재 세계에서 가장 큰 인증된 풀먹은 소고기 프로그램을 운영하고 있으며, 스콘에서 태즈메이니아까지 여러 가공 공장에서 주당 최대 4,000마리를 가공하고 있습니다.

몇 가지 예외적인 사례를 제외하면, PCAS 로고(이 페이지 사진 참조)는 소매점까지 이어지는 유통 과정을 거치지 않았습니다. 최종 사용자들이 경쟁사와 동일한 포장 로고를 홍보하는 것을 꺼렸기 때문입니다. MSA도 비슷한 문제에 직면했습니다.

PCAS 프로그램의 원래 초점은 사료 이력에 대한 보장에 있었지만, 상업용 사용자와 브랜드 소유주들은 HGP 무첨가, 항생제 무첨가 등의 특징을 포함하여 PCAS에 대한 주장을 빠르게 확대했습니다. 이러한 특징들은 상업용 목초 사육 브랜드의 표준으로 빠르게 자리 잡았습니다.

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