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2026-01-06
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유럽연합 집행위원회의 EU 농업 전망 보고서는 2035년까지의 EU 곡물 시장 전망을 제시합니다.
2035년까지 보리와 옥수수 생산량은 2023~2025년 수준과 비슷한 안정적인 수준을 유지할 것으로 예상되는 반면, 밀 총 생산량은 연간 0.1%씩 성장하여 2013~2015년 수준으로 회복될 수 있을 것으로 전망됩니다. 향후 생산량에 부정적인 영향을 미칠 요인으로는 극한 기상 현상의 빈번한 증가,
저수확 농법(예: 유기농)을 이용한 경작지 확대, 투입재의 가격 및 공급 문제로 인한 가격 하락 등이 있습니다. 질소 비료 가격은 CBAM(농업·농업·생산자 책임제)과 러시아 및 벨라루스에 대한 새로운 관세의 영향을 받아 사용량이 제한될 수 있습니다. 반면, 정책적 지원을 받는 기후변화 완화 기술 및 지속 가능한 농법과 같은 생산량 증대를 가져오는 혁신적인 발전은 이러한 부정적인 영향을 상쇄할 수 있습니다. 또한, 동유럽과 서유럽 국가 간 생산량 격차가 지속적으로 감소하는 것도 향후 생산량 증가에 긍정적인 영향을 미칠 수 있지만, 이러한 격차 축소의 효과는 과거보다 약화될 것으로 예상됩니다. 밀 수확량 증가는 EU에서 이 작물의 중요성과 2023~2025년의 저수확기에서 회복하기 위해 밀 품종을 개량하려는 노력 모두에 의해 주도될 가능성이 높습니다.

EU 곡물 생산량(백만 톤). *소규모 곡물에는 호밀, 트리티칼레, 귀리, 수수 및 기타 곡물이 포함됩니다. 출처: 유럽 위원회.
2035년까지 EU 전체 곡물 생산량은 2억 6,770만 톤(2023~2025년 연평균 생산량 대비 0.6% 증가)에 달할 것으로 예상됩니다. 밀 생산량은 2023~2025년 생산량 감소 이후 회복세를 보이며 안정적인 수준을 유지할 것으로 전망되는데, 이는
밀 재배 면적 감소를 수확량 증가로 상쇄할 것으로 예상되기 때문입니다. 연질밀과 경질밀 생산량은 각각 2035년에 2023~2025년 수준보다 0.3% 증가한 1억 2,060만 톤과 750만 톤에 이를 것으로 예상되지만, 2013~2015년 수준에는 여전히 크게 못 미칠 것입니다. 옥수수와 보리 생산량은 각각 6,080만 톤과 4,920만 톤으로 안정적인 수준을 유지할 것으로 전망됩니다. 이러한 주요 곡물 외에도, 기타 소량 곡물 생산량은 귀리의 성장에 힘입어 2035년까지 연평균 0.3%씩 더욱 강하게 증가할 것으로 예상됩니다. 귀리 생산량은 수요 증가, 특히 식품 수요 증가로 인해 2035년에는 2023~2025년 수준보다 7.5% 증가할 것으로 예상됩니다.
곡물 순 교역량은 현재부터 2035년까지 비교적 변동이 없을 것으로 예상됩니다. 그러나 연질밀과 보리의 순 교역량은 향후 10년간 각각 연평균 0.9%와 0.3%씩 지속적으로 증가할 수 있습니다. 연질밀 수입량은 EU의 국내 생산량 증가로 인해 현재부터 2035년까지 연평균 3.3% 감소할 것으로 예상되는 반면, 옥수수 수입량은 세계적인 공급량 개선으로 인해 연평균 0.2% 소폭 증가할 수 있습니다. 곡물 가격은 비료 가격 상승의 영향으로 현재부터 2035년까지 연평균 약 1.7% 상승할 것으로 전망됩니다.