한국수입육협회는 수입육의 위생 품질 및 안전성 향상을 도모합니다.
2025-12-08
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비관세 무역 장벽이 지역에 큰 부담을 주고 있어 많은 국가로의 쇠고기 수출은 여전히 난항을 겪고 있습니다.
오늘날 세계 시장에서 미국산 붉은 육류 산업이 어려움과 난관에 직면해 있다는 것은 누구나 아는 사실입니다. 그럼에도 불구하고 미국산 소고기, 돼지고기, 양고기의 품질과 품질을 원하는 주요 시장에서는 수요가 여전히 강세를 유지하고 있습니다.
이는 미국 육류 산업의 수출 무역 협회인 미국 육류 수출 협회(USMEF)가 최근 개최한 전략 기획 회의에서 전달된 주요 메시지였습니다. 콜로라도주 덴버에 본사를 둔 USMEF는 시장 개발 활동을 통해 미국산 소고기, 돼지고기, 양고기의 해외 시장을 개척합니다.
쇠고기 수출은 중국의 장벽으로 큰 타격을 입었습니다. 미국산 쇠고기는 보복 관세 부과뿐 아니라 공장 등록 취소까지 당하고 있습니다. 지난 2월, 중국은 미국산 쇠고기 가공 공장과 냉장 보관 시설 대다수에 대한 수출 등록 갱신을 거부하기 시작했습니다.
세계 최대 쇠고기 수입 시장을 미국산 쇠고기에 완전히 개방하려면 중국 측의 여러 조치가 필요하지만, 미국산 쇠고기 수입 금지 조치는 내년까지 연장될 수 있다고 댄 할스트롬 USMEF CEO는 말했습니다. 중국은 표시 규정 위반, 위생 증명서 요건 위반, 그리고 기타 경미한 사유로 공장 가동 중단 또는 등록 취소를 주장해 왔습니다.
"이것은 분명히 중국 측이 갖고 있는 정치적 카드입니다."라고 할스트롬은 말했다. "제가 매우 확신하는 한 가지는 미국 무역대표부(USTR)가 우리의 입장을 잘 알고 있다는 것입니다. 결국에는 해결될 것이라고 생각합니다. 다만 언제쯤 될지는 아무도 장담할 수 없습니다."
USMEF 경제 분석 담당 부사장인 에린 보러에 따르면, 비관세 장벽으로 인한 무역 불확실성이 있는 또 다른 지역은 유럽, 즉 유럽 연합(UK)과 영국(UK)입니다.
"이 두 시장은 현재 진행 중인 상호 무역 협정을 통해 큰 기회를 보고 있습니다."라고 보러는 말했습니다. "이 두 시장에서 우리가 직면한 비관세 장벽이 해소된다면 수출이 크게 증가할 수 있을 것입니다."
영국이 올해 6월 말부터 12월 31일까지 8,500톤(MT)에 약간 못 미치는 규모의 무관세 관세율할당제(TRQ)를 시행하기로 합의하면서 미국산 쇠고기의 시장 접근성이 크게 향상되었습니다. 향후 몇 년 동안 이 물량은 연간 13,000톤으로 늘어날 것입니다.
TRQ 적격 부위의 경우, 소는 미국에서 최소 3개월 동안 비육되어야 하며, 미국에서 도축되어야 합니다. 모든 소고기는 영국 적격 공장에서 도축된 호르몬 투여를 받지 않은 소(NHTC)에서 나온 것이어야 합니다.
"6월 말에 시행되었음에도 불구하고 TRQ는 아직 시행되지 않았습니다."라고 Borror는 설명했습니다. "하지만 USMEF는 영국이 발표한 수입 허가 제도의 실현 가능한 발전 방향을 모색하기 위해 계속해서 노력하고 있습니다."
USMEF 수출 및 기술 서비스 담당 이사인 코트니 헬러는 EU가 EU 삼림 벌채 규제(EUDR)를 포함하여 농산물 무역에 영향을 미치는 오랜 비관세 장벽을 해결하기 위해 미국과 협력할 것이라고 밝혔습니다. 미국 농업이 전 세계 삼림 벌채에 미치는 위험은 미미한 가운데, 트럼프 행정부가 EU로부터 EUDR에 대한 미국의 우려를 해소하겠다는 약속을 확보한 것은 매우 반가운 소식입니다.
헬러는 "이미 엄격하게 제한되고 있는 EU로의 미국산 쇠고기 수출이 EUDR의 추가적인 규제 장벽에 직면하지 않는 것이 절대적으로 중요하다"고 말했습니다.
EU는 호르몬 사용을 어떠한 무역 협상에서도 타협하지 않을 "금지선"으로 자주 언급하지만, EU의 시장 접근 장벽은 그 문제를 훨씬 넘어섭니다. NHTC 프로그램에 따라 등록 및 사육된 소에서 생산된 쇠고기조차도 엄격한 공장 내 심사와 서류 요건을 거쳐야 하며, 이는 유럽 시장 생산 비용을 증가시킵니다.
헬러는 "생산 요건 외에도 공장 내 요건이 많습니다."라고 말하며, "수출 절차를 간소화하기 위해 제거해야 할 추가 요건을 16페이지 분량으로 자세히 설명했습니다."라고 덧붙였습니다.
헬러는 각 선적물에 첨부해야 하는 12페이지 분량의 건강 증명서 외에 추가적인 서류 작업으로 인해 수출업체는 동물 한 마리당 최소 100달러의 비용이 발생한다고 말했습니다. 그녀는 서류에 간단한 실수나 부적절한 서명만으로도 선적물이 거부되어 재검사를 위해 미국으로 반송될 수 있다고 덧붙였습니다.
동남아시아(ASEAN) 시장에서 미국산 쇠고기는 호주와 뉴질랜드와의 경쟁으로 인해 관세 불이익을 겪고 있습니다. 미국은 또한 수많은 비관세 장벽에 직면해 있습니다.
USMEF 수출 서비스 담당 이사인 짐 렘첵은 "우리의 무역 기회를 실질적으로 저해하는 기술적 시장 접근 장벽을 조금씩 허물고 해결해야 합니다."라고 말했습니다. "우리가 직면한 가장 큰 장벽은 시설별 승인 및 등록 절차입니다. 이는 역내 전체에서 나타나는 포괄적이고 범분야적인 문제입니다."
USMEF 아시아태평양 지역 부회장 양지혜는 아세안의 보호무역주의가 심각한 문제라는 데 동의했습니다. 그녀는 수입 허가 절차가 국내 생산자 보호를 위해 악용될 수 있다고 지적했습니다.
양 씨는 또한 이 지역의 시장 개발을 저해하는 두 가지 측면, 즉 콜드체인 인프라와 수입업체의 제한된 재정 여력을 지적했습니다. "콜드체인"에는 온도 조절 창고 및 냉장실, 트럭, 선박, 항공기를 이용한 냉장 운송, 온도 조절 컨테이너, 그리고 실시간 온도 데이터를 제공하는 모니터링 시스템 등의 시설이 포함됩니다.
USMEF는 무역 진흥 캠페인과 마케팅 세미나를 후원하고, 시장 정보를 제공하여 미국 수출업체와 정부의 해외 시장 진출 및 유지를 지원합니다. 콜로라도주 덴버에 본부를 둔 USMEF는 전 세계 80개국에 지사와 대표부를 두고 있습니다.
회원사에는 생산자, 육류 포장 및 가공업체, 그리고 농업 단체 등 축산 및 곡물 산업 분야가 포함됩니다. 협회의 재정은 회비, 개인 기부금, 소고기, 돼지고기, 양고기, 옥수수, 대두에 대한 공제 프로그램, 그리고 미국 농무부(USDA)와의 협력 프로그램으로 충당됩니다.
